20家支付机构牌照迎大考

公开资料显示，第五批20家支付机构牌照将在2023年1月5日迎来续展。

 据了解，第五批支付牌照一共发放了27张，近几年，有不少支付机构合并，也有主动放弃的情况。上海畅购、温州之民、湖南财信金通、上海千悦、合肥新思维、长沙星联、供销中百支付共7家都已退出，只剩下20家。如今这20家机构都能顺利过关吗？ 

 预付卡超一半 

央行官网显示，《非金融机构支付服务管理办法》规定，《支付业务许可证》自颁发之日起，有效期5年。也就是说5年为一个周期，5年续展一次。央行有关负责人就《支付业务许可证》续展工作答记者问时表示，央行通过《支付业务许可证》续展，综合评判非银行支付机构许可存续期间的整体经营稳健性和合规性，以及支付业务的运营能力、风险防控能力、客户权益保障能力、发展可持续性等情况，充分考虑行业发展现状和监管政策导向，建立健全市场退出机制。如支付机构在许可持续期间一直未展业，或支付业务大幅萎缩甚至已停止一段时期，或存在重大违法违规行为等，其存续经营能力、合规经营意识、风控水平等均需引起重点关注。

 2022年6月26日的支付牌照续展，79张支付牌照中，有52家支付机构顺利通过，8家支付机构中止续展，19家支付机构牌照被注销。需要注意的是，此次续展的20家支付机构中，持有单一预付卡牌照的有11家，超过半数。不过，在近年支付牌照的续展中，预付卡机构注销一直居于较高比例。由于税改、备付金集中交存、合规成本增加、移动支付冲击等因素，预付卡的商业模式逐渐缺乏有力的营收支撑，不少机构从而选择退出，其中供销中百支付就是如此，2022年5月份就公告解散清算。

 业内人士分析表示，单一的预付卡牌照只拥有区域经营资质，展业范围受限，加上诸多行业都在加速数字化转型，预付卡机构盈利困难，无法跟上时代发展的机构只能选择主动退出。牌照收缩已成趋势从2011年5月签发首批第三方支付牌照算起，在过去11年的时间，央行总计发出271张支付牌照，近年来，监管部门通过支付业务许可证续展，加大了市场退出力度。2022年7月6日央行官网发布信息显示，“已注销许可机构”页面再次更新，共有17张支付牌照被正式注销。截至目前，合计注销了68张，剩余203张第三方支付牌照。

 值得一提的是，当前支付监管环境面临高压态势。多次违规转让、存在大量虚假商户、未实质开展支付业务、支付业务不符合标准要求、擅自转让以及违规挪用、占用客户备用金等，都成为央行出手吊销牌照的原因。 

 公开资料显示，目前还有一些支付机构被市场监督管理局列入经营异常，至今还处于经营异常状态，不排除被央行中止续展的可能。在目前支付行业持续强化合规监管的大环境下，牌照收缩已成趋势。不仅是预付卡机构，其他没有实际业务、存在重大违规情形的支付机构都可能被清退。未来合规发展是主旋律，支付机构在追求盈利的同时，要守好底线。